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保稅區(qū)（Bonded Area ;the low-tax；tariff-free zone；tax-protected zone)，也稱保稅倉庫區(qū)，級別低于綜合保稅區(qū)。這是一國海關(guān)設置的或經(jīng)海關(guān)批準注冊、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。是經(jīng)國務院批準設立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。

綜合保稅區(qū)是設立在內(nèi)陸地區(qū)具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實行封閉管理，是目前我國開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是國家開放金融、貿(mào)易、投資、服務、運輸?shù)阮I域的試驗區(qū)和先行區(qū)。其功能和稅收、外匯政策按照《國務院關(guān)于設立洋山保稅港區(qū)的批復》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：國外貨物入?yún)^(qū)保稅，貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。該區(qū)以國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅加工等功能為主，以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套，具備生產(chǎn)要素聚散、重要物資中轉(zhuǎn)等功能。保稅區(qū)的一種。

國務院辦公廳2015年9月份印發(fā)了《加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案》(以下簡稱《方案》)，按照要求，現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)及符合條件的保稅區(qū)將逐步整合為綜合保稅區(qū)；新設立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。逐步統(tǒng)一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)管模式。

同時，結(jié)合實施《推進“三個1億人”城鎮(zhèn)化實施方案》，支持中西部和東北地區(qū)符合條件的大中城市設立綜合保稅區(qū)。

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